Первые серьезные попытки государства взять под контроль вторичный рынок телефонов
#1
До недавнего времени перепрошивкой телефонов практически не занимались обычные потребители, не было соответствующего опыта, программного обеспечения, широких сообществ потребителей, изучающих «внутренности» аппаратов. Изменение заводского программного обеспечения являлось уделом инженеров в сервисных центрах, представителей компаний или подпольных мастеров, которые адаптировали неофициально ввезенные аппараты под российские реалии, в частности, добавляли в них русский языковой пакет. Де-юре подобная деятельность по изменению заводского программного обеспечения в телефонах без разрешения производителя незаконна и более того может преследоваться согласно российским законам. Де-факто, данный вопрос не волновал не только российские органы власти, но и самих производителей, задачи, стоявшие перед представительствами, описывались, в первую очередь, как продажа телефонов, во вторую - их сопровождение.
С ростом рынка мобильных телефонов он стал привлекать внимание органов власти, начиная с таможни и заканчивая МВД. Не секрет, что МВД не обвиняет только ленивый в том, что подпольный рынок ворованных сотовых телефонов огромен, а милиция не способна не только бороться с лавиной подобных краж, но зачастую и не принимает заявления от пострадавших. Вторичный рынок сформировавшийся за счет ворованных телефонов способен соперничать с рынком официальных продаж. Самые скромные подсчеты показывают, что каждый пятый телефон в России ворованный, а если говорить о рынке б.у. аппаратов, то каждый второй. В денежном выражении речь уже давно идет о миллионах долларов, если не о сотнях миллионов.
В данных условиях борьба с кражами мобильных телефонов практически невозможна, это сродни борьбе с ветряными мельницами. Наличие вторичного рынка, в первую очередь в регионах, отсутствие баз данных IMEI номеров у крупных операторов и нежелание вести подобную работу делают все усилия МВД по наведению порядка тщетными. Учитывая, что давление на министерство, как со стороны общества, так и со стороны правительственных органов власти нарастает, в министерстве задумались, как в сложившихся реалиях рынка можно попытаться решить вопрос воровства телефонов. Невозможность предотвращения кражи в каждом случае очевидна, как и нереальность контроля над всеми возможными точками сбыта. Принятие законов, которые обяжут операторов вести черные списки номеров, дело времени, хотя активная работа в этом направлении началась уже сегодня. В данных условиях в МВД решили, что ударить по рынку краденых телефонов можно посредством изучения их программного обеспечения. Ведь зачастую признаком того, что аппарат был украден, является попытка изменить его IMEI-номер, хотя в большинстве случаев воры и не задумываются об этом. Первый шаг в этом направлении сделан, и отныне органы внутренних дел изучают не только наклейки на коробках, наличие чека и тому подобные свидетельства легальности приобретения аппарата или ввоза его в страну, но и само программное обеспечение аппарата. Неофициальные комментарии из МВД на условиях анонимности звучат следующим образом: «Нами предпринимается впервые попытка взять под контроль вторичный рынок телефонов, показать, что государство способно контролировать выполнение законов. Ликвидация подпольных мастерских по перепрошивке телефонов, изъятие инструментария у подобных Кулибиных и реальность наказания сделают этот вид бизнеса неинтересным для многих. Знание того, что попытка заработать деньги без соответствующих разрешительных документов, лицензий несет уголовную ответственность, остановит многих. На первом этапе мы отрабатываем наши методы работы, собираем информацию. Неоценимую помощь в этом нам оказывает Интернет, здесь можно найти расценки на работы, список подпольных мастеров, списки людей, которые занимаются нелегальным изменением программного обеспечения телефонов на постоянной основе. Хочу подчеркнуть, что любое изменение прошивки телефона, будь то загрузка готовой прошивки или изменение существующей может быть уголовно наказуемой, за исключением случаев, когда производитель сам предоставляет такие возможности. Яркий пример, компания Siemens. Пользователи продуктов этого производителя имеют возможность самостоятельно обновлять программное обеспечение с использованием оригинального сайта компании. В то же время в русской части Интернет множество ресурсов, на которых доступны прошивки для телефонов компании, инструкции по их установке, изменению, добавлению или изъятию отдельных функций. Если в первом случае использование оригинального сервиса не несет никакой ответственности, то во втором случае она есть. Мы планируем разрабатывать не только владельцев подобных ресурсов, прошивок, но также вести работы с людьми, пользующимися измененными прошивками, они должны понимать всю меру ответственности за свои действия».
Вывод из сказанного можно сделать простой и ясный. Государство решило контролировать рынок мобильных телефонов и придумало для этого действенный способ, а именно контроль за конечным потребителем. Отчего эта тема стала столь острой именно сейчас не совсем ясно, то ли перед вступлением в WTO западные партнеры указали на уровень подобных нарушений, то ли осознание необходимости пришло на местах. В любом случае мы как конечные потребители будем нести ответственность перед государством за свои действия относительно собственных мобильных телефонов. Тяжелые времена наступят для сайтов, которые только и жили, что за счет информации о том, как поставить новую прошивку или предоставляя место для ее загрузки.
Данная тема не была бы столь острой, если бы обсуждения возможных действий со стороны МВД так бы и остались только обсуждениями. Однако в данный момент по всей стране начинается ряд дел против владельцев мобильных телефонов, изменивших самостоятельно на них прошивки. Статья УК, применяемая против частных лиц, все та же - 272 часть 1 или 2. Напомним ее содержание:
1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, - наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Приведем вариант запроса от МВД в адрес представительства, в котором описывается одно из реальных дел (все имена, данные, по понятным причинам изменены):
Главе представительства
Компании А
В моем производстве находится уголовное дело №300000000, возбужденное в отношении Иванова И.И. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 272 УК РФ
В ходе расследования установлено, что Иванов И.И. произвел «русификацию» (модификацию программного обеспечения) мобильного телефонного аппарата А Z 800. IMEI 666666/66/666666/6 с помощью компьютера и соединительных шнуров.
Из имеющихся материалов уголовного дела следует, что до того, как была произведена «русификация» мобильного телефонного аппарата « A Z 800», в нем была установлена следующая версия программного обеспечения – 1.34/05/06, после русификации стала – 1.34/01/02.
В связи с этим, на основании ч.4 ст21 УПК РФ прошу Вас сообщить:
Сертифицирован ли Министерством связи РФ мобильный телефонный аппарат « A Z 800», имеющий IMEI 666666/66/666666/6;
Согласно IMEI -номеру данного телефонного аппарата, для какой страны он предназначался;
Какая версия программного обеспечения могла быть (или должна быть) установлена на мобильном телефонном аппарате « A Z800», имеющего IMEI 666666/66/666666/6;
Является ли версия программного обеспечения мобильного телефонного аппарата 1.34/05/06 принадлежащей или официально выпущенной компанией «А»;
Имеются ли в настоящее время или имелись ли ранее у компании «А» сайты в сети Интернет, на которых бы размещались бы программы, с помощью которых можно «русифицировать» не сертифицированные Министерством связи РФ мобильные телефонные аппараты марки «А», в том числе, где бы размещалась версия программного обеспечения 1.34/05/06;
Каким образом производится «русификация» мобильного телефонного аппарата – это полностью переустановка (замена) программы, обеспечивающей его функционирование, либо ее частичное изменение;
Заключала ли Ваша компания договор с Ивановым Иваном Ивановичем, гражданином России, зарегистрированным по адресу: Москва, ул. Вавилова 31/1, кв. 0 на право распространения и модификации программного обеспечения мобильного телефонного аппарата « A Z 800»; В чем выражается нарушение прав компании «А» при «русификации» мобильного телефонного аппарата марки « A Z 800», не предназначенного для использования на территории России.
Заранее благодарен за оказанную помощь в расследовании уголовного дела.
Старший следователь
Иванов
Кампания, инициированная МВД, логически вливается в те инициативы, которые сейчас пытаются принять на уровне таможенного кодекса относительно мобильных телефонов, а также на уровне министерства связи касательно добровольной декларации (там много интересного, об этом в ближайшие дни). Складывается впечатление, что российская власть осознала необходимость скоординированных действий и выступает единым фронтом в данном случае. Конечная цель нововведений контроль за рынком мобильных телефонов, в первую очередь, ликвидация серого импорта, частично - ухудшение ситуации для перепродажи телефонов без документов (инициатива о введение паспорта сделки из той же области), и наконец, увеличения сбора налогов, связанных с мобильными телефонами (реальные цены по растомаживанию оборудования, контроль объемов продаж). Начинание интересно, будет любопытно посмотреть, к чему в итоге оно приведет. Для обычных потребителей же стоит задуматься, быть может поход в сервисный центр предпочтительнее 30 минут, потраченных на перепрошивку в домашних условиях? Или экономия на сером телефоне не столь велика в сравнении с возможным уголовным наказанием? Напомню, что когда в нашей стране начинают закручивать гайки, первыми страдают случайные люди и только на втором этапе добираются до тех, кто имел отношение хоть к чему-то.
Эльдар Муртазин
Источник: Мобайл-ревью
[ADDED=xram]1134067630[/ADDED]
Все не имется им .Так и хотят хлеб отобрать
Последние файлы
